越南为何大幅调整省级行政区划

新华社河内(hénèi)6月13日(rì)电　越南第十五届国会第九次会议12日表决通过关于省级行政单位合并的决议，将全国63个省级行政单位精简至34个。分析人士认为，越南此次省级行政区划的重大调整，主要目的在于(zàiyú)更好整合地区资源，激发发展(fāzhǎn)活力，推动越南开启民族发展新纪元(xīnjìyuán)。 越南位于中南半岛东部，国土面积(guótǔmiànjī)约33万平方公里，现有行政区划为(wèi)63个省级行政单位，含6个直辖市和57个省。 越通社报道说，根据全国63个省级(shěngjí)行政单位的现状和发展方向，越南政府为其中的52个制定合并方案，以组建23个新的省级行政单位。高平、奠边、河静、莱州、谅山、义安(yìān)、广宁、清化、山萝、河内、顺化等(děng)9省2市不进行调整。后续将根据人口规模、辖区面积及(jí)地方政府职能等重新核定编制(biānzhì)。 3月24日，游客在越南首都河内的文庙(wénmiào)-国子监游览。新华社记者朱炜摄　　经此番合并(hébìng)，越南省级行政单位调整至34个，含(hán)6个直辖市(shì)和28个省。记者梳理发现，省份(shěngfèn)合并多数为两省合并，少数为三省合并。在新省份命名和省会设立上，多数为“留名留驻”，也有“留名不留驻”的情况，如(rú)北宁省和北江省合并，命名为“北宁省”，省会设在北江市。 越南国会要求各主管部门抓紧做好必要准备工作，确保合并后(hòu)的省市地方(dìfāng)政府自2025年7月1日起正式运行。 预计各省将于6月30日同时公布新的省级行政区域管辖范围、乡(xiāng)级行政区域管辖范围以及新的党政领导机构。合并省级行政单位、调整乡级行政单位、取消(qǔxiāo)县级行政单位后，地方政府机构将实行两级（省、乡）模式，预计2026年至(zhì)2030年将节省资金(zījīn)超过190万亿越南盾（约合72.9亿美元(yìměiyuán)）。 越南中央机构改革(gǎigé)的延续 1975年4月30日，越南南方获得解放。随后，越南经历多次省级行政(xíngzhèng)单位(dānwèi)调整，然而此次如此大规模的省级行政单位调整，尚属(shàngshǔ)首次。 苏林在2024年8月当选越共中央总书记后大力推动(tuīdòng)机构改革，认为“机构臃肿阻碍(zǔài)发展”。他指出，大量财政预算用于机构运转(yùnzhuàn)和人员经费，以致没有足够资金投入发展。 2024年8月3日，在越南河内，苏林出席新闻发布会。新华社/越通社　　一场中央至(zhì)地方(dìfāng)的机构改革(gǎigé)由此展开(zhǎnkāi)。2月18日，越南第十五届国会第九次特别会议通过政府机构改革相关决议。根据决议，越南政府机构经过精简后由国防部、公安部、外交部(wàijiāobù)、内务部、司法部、财政部等17个部门组成。 同月，越共中央政治局要求(yāoqiú)研究省级行政(xíngzhèng)单位调整方案，实施两级地方政府(zhèngfǔ)模式，取消县级行政单位。据越南(yuènán)内务部部长范氏青茶介绍，越南现有10035个乡级行政单位，预计调整后乡级行政单位总数为3321个。 推动开启(kāiqǐ)民族发展新纪元 经此番行政区划调整(tiáozhěng)后，越南将不再有面积不足一千平方公里的省份。如位于(wèiyú)越南北部的制造业重镇北宁省，经济发展较好(hǎo)，但(dàn)面积仅有822.7平方公里，同邻省北江合并后面积扩展至4718.6平方公里，北江经济也迎来了新的发展机遇。 胡志明市是越南最大城市，是越南重要的经济中心(zhōngxīn)。巴地－头顿省(shěng)、平阳省并入胡志明市后(hòu)，该市面积将拓展至6772.59平方公里，人口达到1400万人，整合港口、制造和能源(néngyuán)产业链后，将形成占越南国内生产总值24%的经济圈。 这是2017年(nián)9月30日拍摄的越南(yuènán)岘港傍晚景色。新(xīn)华社记者吕小炜摄　　越南北江省国会代表陈文林评价说，国会12日正式批准省级行政单位调整，作出了历史性决定，为(wèi)国家发展翻开了新篇章，同时也为地方发展开辟了新空间、创造了新条件。 越通社评论(pínglùn)道，省级行政区划的重大调整，旨在通过机构精简，提高管理效率、促进经济发展，为(wèi)开启民族发展新纪元(xīnjìyuán)奠定基础。（记者：胡佳丽、邹学冕）